Гипанис / Экология Тамани / Экологическая обстановка в районе Фанагории / Против добычи нефти на горе Цымбалы выступили местные властиНовости раздела
Выставляемый на аукцион участок недр расположен на территории зон охраны археологических памятников и угрожает курортному развитию Сенного сельского поселения Как уже сообщала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, на 29 августа 2013 г. назначено проведение аукциона по продаже права пользования недрами с целью разведки и добычи нефти на Западно-Ахтанизовском участке (Темрюкский район Краснодарского края). Организатором аукциона выступает Управление по недропользованию по Краснодарскому краю (Краснодарнедра). Этот участок площадью 4,63 квадратных километра находится между поселком Сенной и станицей Ахтанизовская и включает в себя гору Цымбалы, на которой расположены грязевые вулканы и многочисленные историко-культурные памятники. Добыча нефти угрожает природным и культурно-историческим ценностям этой территории. В связи с этой угрозой, Экологическая Вахта обратилась в различные государственные органы по вопросу проверки законности намечаемой хозяйственной деятельности в этом уникальном в природном и историческом отношении уголке Тамани, а также с целью информирования местных органов власти об этой проблеме. Первый ответ пришел из Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края. Как следует из ответа Управления, в пределах Западно-Ахтанизовского участка недр находится ряд памятников археологического наследия, поставленных на государственную охрану. Это две курганные группы на западных отрогах гряды Цимбал, два кургана возле поселка Сенной, две курганные группы и поселение у станицы Ахтанизовская. Ссылаясь на статью 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации", Управление сообщает: "Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий". Статья 5 вышеуказанного закона устанавливает принадлежность земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия к землям историко-культурного назначения. А, согласно статье 99 Земельного кодекса РФ, "изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются". Таким образом, по мнению Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, проведение аукциона по продаже права пользования недрами на Западно-Ахтанизовском участке и планируемая на этой территории деятельность по разведке и добыче нефти вступают в противоречие с российским законодательством. Получила Экологическая Вахта также официальный ответ и от Управления по недропользованию по Краснодарскому краю, подписанный исполняющим обязанности руководителя управления Дмитрием Тимофеевым. В этом пространном ответе управление пытается доказать, что аукцион проводится в полном соответствии с нормами закона. Что согласование по данному вопросу с местными властями не требуется, что особо охраняемых природных территорий в пределах Западно-Ахтанизовского участка нет и т.д. и т.п. При этом от ответов на большинство вопросов, поставленных в обращении Экологической Вахты, управление уклонилось, так как ответить ему по ним нечего. Из ответа совершенно очевидно, что никаких мер, направленных на обеспечение охраны окружающей среды и охраны недр, при организации аукциона по Западно-Ахтанизовскому участку, в нарушение норм закона, управлением не было предпринято. Что норма, установленная статьей 5 Федерального закона "О недрах", согласно которой участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование, относится к полномочиям органов местного самоуправления, управлением не учтена. И самое главное, управление по недропользованию проигнорировало запрос о соблюдении статьи 33 Федерального закона "О недрах", касающейся охраны участков недр, представляющих особую научную и культурную ценность. И как свидетельствует официальный ответ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, территория горы Цымбалы, в связи с нахождением на ней археологических памятников, в полной мере подпадает под данную статью. Более того, как сообщило это управление, в нарушение закона Краснодарнедра инициируют добычу нефти на землях историко-культурного назначения. Игнорирование вопросов охраны объектов культурно-исторического наследия, похоже, является хронической болезнью краснодарского Управления по недропользованию. В июле и августе этого года широкий общественный резонанс вызвала угроза уничтожения культурно-исторических памятников на Шапсугском и Эриванском участках недр в Абинском районе, которые Краснодарнедра также намерены продать для добычи полезных ископаемых. Татьяна ЛЬВОВА, Андрей РУДОМАХА Ответы органов власти на обращения экологов см. на сайте Экологической Вахты по Северному Кавказу. |
Партнеры:
|
